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坚持巡回审理 发挥能动作用 创新调解方法

三项措施促会亭法庭案件调撤率达历史新高

  发布时间:2009-08-12 08:54:15


    一名女庭长、两名审判员、三名书记员,由这些人组成的一个普普通通甚至在外人看来力量较弱的农村法庭,坚持巡回审理 ,发挥能动作用,创新调解方法,三项措施使该法庭取得了骄人成绩。截止2009年8月份,夏邑县人民法院会亭人民法庭已审结各类案件316起,是08年全年结案的1.5倍,结案率90%,调解撤诉率98%,调撤率达历史新高。

    一、坚持巡回审理。弘扬马锡武审判方式,坚持巡回审理是会亭法庭今年工作的一大亮点。法庭女庭长张燕在巡回审理过程中总结出来的“三个到位”工作法深受辖区群众的欢迎。“三个到位”即时间到位,只要当事人需要,他们会第一时间到达;人员到位,即主审法官对于主审的案件必须到当事人家中查明案情,摸清他们的想法;调解到位,即在巡回办案的过程中不放过任何调解的时机。今年以来,会亭法庭巡回审判率达93%,加之他们的“三个到位”工作法,使他们的巡回审判工作效果明显。09年元月份,离春节还有20多天的时间,夏邑县业庙乡的20岁男青年刘建因骑一辆无牌摩托兜风和一辆三轮车相撞,致其四级伤残,其家人在追讨赔偿无果的情况下,起诉到法庭 。张艳庭长接待了刘建的父亲, 并为其办理了诉讼费用缓交手续。在审理期间,他们到被告家送达,向其详细了解了整个事故的经过,肇事司机也是很委屈,他认为自己的责任仅仅是次要责任,因为刘建的行为也给肇事方家庭带来很大的伤害。出于此种原因,被告理赔的态度并不积极。为了促使双方和解,法官们先后几次进行了庭前调解,但调解均未结果。鉴于刘建受伤无法出席法庭审理,会亭法庭决定在刘建的病床前开庭。开庭当天,刘建的农家小院被围的水泄不通。在调解阶段法官从法理、情理向当事人讲解,被告也被他们的办案态度所感动,他悄悄把张庭长拉到一边说“张庭长,今天的场面我非常感动,虽然我是次要责任,但是如果换位思考,我受了伤你们能这样处理,跑到当事人家中,为了无亲无故的人这样工作,我服了,我接受你们的调解,接受你说的意见。你说数吧,我就是砸锅卖铁也拿钱。”通过调解双方达成协议,被告一次性赔偿刘建40000元,并且约定了支付时间。在履行期内法官并没有松懈,因为刘建还在病床前盼着这笔款疗伤。他们先后找了被告十多次,被告在履行期限内自动履行了义务。当法官带着此笔赔偿款又一次来到刘建家中,把赔偿款交给了刘建时,刘建拽着法官的手,口里只在不停重复一句话“谢谢法官阿姨,谢谢法官叔叔”,刘建的父母更是心情激动的话不成语 。

    二,发挥能动作用。法院的审理是被动的,但法官是可以发挥能动作用的。会亭法庭的法官坚持在化解矛盾,调解纠纷时发挥法官的能动作用,主动寻找调解时机,取得了明显的效果。会亭法庭庭长张艳经常在庭务会上对干警说:“老百姓打官司不是欣赏法官的判决书写的质量如何,而是看他们的事解决的怎样。作为法官只有发挥自己的能动作用,积极主动的寻找解决问题的时机,而不是坐等问题解决,才能更好、更多的为百姓分忧”。该庭法官自觉养成了调解优先的意识,在不断摸索中总结的“四诊”、“四心”调解法和“四访”矛盾化解法。“四诊”即“望、闻、问、切”通过和当事人接触观看他们的态度,通过当事人诉说了解他们的想法,通过询问知道他们的调解基础,通过了解案情找准调解切入点;“四心”即“爱心、耐心、真心、恒心”攻克疑难纠纷;“四访”即诉前纠纷回访,判决后回访,弱势群体回访,涉企案件回访,使司法服务进一步延伸,实现了全程调解,判后无忧。今年3月份,因为连日下乡调解,庭长张艳身患重感冒一直发烧、咳嗽,后演化为肺炎。双休日挂完针她难得在家和家人团聚在一起。 正准备吃午饭时突然手机响起,打电话的是几天前起诉与丈夫离婚的西安人王英英。起诉时她已经有八个月的身孕,只听她哭哭啼啼地说“自己从西安所带的钱都已经用完,现在自己无处安身,也没有吃的,好可怜。”听完王英英的哭诉,张艳不顾身体虚弱,打电话给副庭长李宏伟和主审法官杨雷功要求其做好准备。 张燕的丈夫考虑到张燕的身体,就劝他说:“你们法院又不是民政部门,你们不要管的太宽。”但张燕庭长考虑王英英一个外地的女人在夏邑县无依无靠,必须得到妥善安排。她不顾发着高烧,毅然和其他同志一起驱车将王英英送到她在夏邑县业庙曹集的婆家,并对其丈夫耐心调解,王英英的丈夫检讨了自己以前的行为,向妻子道歉并希望给自己一次机会,王英英在双方的劝说下与丈夫冰释前嫌握手言和。 时间在法官的耐心调解下无声流失,等王英英安顿好已是下午四点多钟。会亭法庭的法官发挥能动作用,牺牲了自己的休息时间,使一起棘手案件得到妥善处理。

    三、创新调解方法。今年六月份,因受全球金融风暴的冲击,会亭众信面粉厂、郭店萨博东尼服饰有限公司等多家企业,先后因资金链断裂,企业陷于绝境,一批债权人纷纷起诉他们,一个债权人听说债务人的资产被查封,唯恐自己的权益落空,竟然半夜三点钟敲开法庭大门要求立案。法庭的同志经过了解发现,这两家企业只是暂时的困难,但仍可正常经营。如果不考虑社会效果,简单一判了之,势必造成企业破产,对债权人也不利。为了妥善处理此案,会亭法庭的法官先后几十次到债权人家中做思想工作,动之以情,晓之以理,苦口婆心给他们讲解企业因受金融危机所面临的困境及今后的发展前景。经过精心考虑,他们制定了一个前所未有的调解方案。他们借鉴了破产案件中召集债权人开会的办法,多次组织召开债权人会议。通过大量的工作,终使这一批案件最终以调解结案,企业和全体债权人重新签订了还款协议,企业有了喘息的机会得以重生。此批案件审结后经过法官的回访,企业运营正常,债权人情绪平稳。

    辛勤的汗水结出丰厚的硕果,该庭先后被授予“商丘市巡回调解先进集体”、 “商丘市青年文明号”、“集体三等功”等荣誉称号。


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