为减少社会不稳定因素，进一步消除信访隐患，夏邑县法院不断创新工作机制，注重围绕“五个步骤”，有效防止了矛盾激化，消除了不稳定因素，促进了社会和谐。

    一、认真落实信访首问责任制。要求每一位接访人认真倾听来访者反映的问题并及时答复和办理，做到不敷衍，不推诿，不隐瞒，使来访者满意。

    二、及时排查不稳定因素。要求各业务庭对本单位不稳定因素要逐案摸底排查，澄清底数、造册登记，并落实包案领导和责任人员，做到早发现、早稳控。

    三、认真梳理敏感类、群体类等案件。针对群众反应的敏感类、群体类、热点类等容易引起信访案件的问题，在认真清理、有效预防的同时，进一步扩大监控范围，按照“谁排查、谁负责”、“谁主管、谁负责”、“谁出事、处理谁”的原则，把工作任务分解到人，责任落实到人，做到超前预案、重点稳控。

    四、因案施策，分类化解。要求包案领导和责任人员要深入分析案情，对确有问题的案件，进入复查再审程序；对确有瑕疵但不足以再审的案件，多做释明工作，对案件确无问题，但上访人生活十分困难的，通过向党委、政府汇报，发放救助金等多种渠道，及时予以司法救助。

    五、主动下访、消除隐患。对判后当事人反映强烈的、有较大影响的案件，主动变坐等群众上访为案件责任人主动下访，使信访工作阵线前移，从源头上减少或者消除信访事项的发生，降低社会矛盾的发生率。