夏邑县人民法院不断探索行政诉讼案件协调解决新机制，认真走好“五步棋”，妥善化解行政争议，收到了良好的社会效果。今年以来，该院共审结行政案件14件，其中通过协调解决行政争议13件，协调率达93%，有效防止了矛盾激化。

　　一是坚持协调自愿。以当事人自愿为原则，以双方合意为基础，充分尊重当事人意愿，由审判人员根据案件情况主动征询当事人的意见，积极做好法官释明工作，以合法性为标准讲明协调案件的利弊得失，使当事人作出恰当的选择，然后在不违反国家法律、法规，不损害国家、集体或第三人利益的前提下进行协调和解。

　　二是把握协调方式。要求行政庭法官在案件协调前，要根据案件基本情况、双方争议焦点及当事人诉求，制定出具体详尽的协调方案。对被告作出的具体行政行为明显违法的，着力做好行政机关撤销或改变原具体行政行为的协调工作；对被告作出的具体行政行为事实清楚、程序合法、适用法律准确的，则重点做好原告的思想工作，劝说其主动撤诉。

　　三是明确协调步骤。为营造协调工作“人人有份、人人有责”的工作氛围，该院规定对于一般的行政案件首先由承办人主持协调，协调不通的，由合议庭主持协调，仍协调未果的，由庭长再次主持协调，重大案件、群体性案件由主管院长亲自参与协调，逐步形成了从承办人、合议庭、庭长到分管副院长四位一体、四级协调机制。

　　四是贯穿协调始终。在开庭前针对矛盾尖锐、政策性强或当事人较多的行政纠纷，主动与行政机关协调配合，平缓当事人情绪，防止事态扩大；庭审中围绕被诉行政行为所涉及的权利义务，向当事人明理析法，阐明是非利害关系，促使双方达成和解；庭后及时向双方当事人告知与案件有关的法律法规，反馈庭审中查明的案件事实及可能的诉讼结果，让当事人进行利弊权衡，力争在判决前将矛盾化解。

　　五是注重协调沟通。加强与当地党委、政府、人大、土管、城建和房管等部门的沟通，争取他们的支持和配合，对于敏感性比较强的行政案件，特别是有群体性和上访苗头的行政案件，承办法官及时把案情上报给庭长和主管院领导，并主动向县委、县政府及县人大汇报，与他们进行沟通，必要时邀请他们就当事人争议问题进行协调，促使矛盾得到进一步化解。