夏邑县人民法院在“三治三提”查摆剖析阶段,根据调查问卷,征求到的意见进行分类整改,立案信访部门举出新措,采取“三强化、三转变”建设文明立案信访窗口,成效显著。
一是强化队伍素质,转变服务理念。科学制定学习教育计划,通过学习研讨、走访当事人、接受群众监督等加强对窗口干警的司法理念教育,增强责任感和使命感。通过开展“争创文明窗口、争当服务型法官”活动,激发窗口干警为人民司法的主动性和积极性。不断充实窗口力量,把业务素质高、责任心强、服务态度好、群众工作经验丰富的同志选调到立案信访窗口岗位,并在使用、晋级等方面给予优先考虑。
二是强化机制创新,转变服务职能。完善服务设施,坚持“一站式”服务的同时加强硬件建设,增设调解区、信访接待区、书写区和公示屏,方便群众诉讼。拓展服务功能,集诉讼引导、立案审查、立案调解、判后答疑等八项功能为一体,努力让当事人打“便捷、明白、高效率”的官司。加强服务管理,通过建立立案信访案件流程管理机制,形成规范有序的立案信访链条;通过畅通信访绿色通道,完善信访责任制并纳入绩效考核,保证信访工作规范有序;通过建立初信初访首问负责制,加强案件流程督导,确保当事人诉权最大限度实现。延伸服务触角,要求限时立案,对符合立案条件的半小时内办完,情况特殊的向当事人说明理由后3日内作出决定;实行预约立案,工作日中午及双休日、节假日均安排人员值班立案,当事人还可通过互联网、电话等方式预约;开展爱心援助立案,对经济确有困难的依法缓减免交诉讼费,对行动不便的提供上门服务。
三是强化行为规范,转变服务形象。制定文明接待规定,对窗口人员进行普通话、文明礼仪培训,要求着装规范、挂牌上岗,接待时做到“一张笑脸相迎,一句您好暖心,一路引领导诉,一杯茶水接待服务,一句慢走送行”。丰富诉讼宣传资料内容,将各类案件的诉讼指南及“五个严禁”规定、庭审旁听须知、司法救助规定等纳入其中,增强诉访的针对性和指导性。实行首问负责制、服务承诺制、投诉处理制等,并纳入绩效考核,严格奖惩。通过规范管理,该院立案信访窗口实现群众零投诉,未发生因工作延误导致矛盾激化、影响法院公信力和法官形象事件。