人民法院的司法统计工作是一项重要的调查研究工作，是进行审判业务指导的重要依据，是衡量一个法院是否能够客观真实、及时准确地反映审判情况的尺度，也是国家统计工作和法院工作的重要组成部分。它发挥着信息统计、查询、监督的作用，目的是为领导决策服务，利用准确的统计数字和统计分析科学地反映审判工作现状，多方面总结审判经验，使审判工作能够实现良性的科学管理，对人民法院改进审判工作具有重要作用。就目前实际工作中的情况来看，基层法院的司法统计工作还很不规范，某些方面的矛盾还很突出，亟需规范。

    一、存在的问题

    1、对司法统计工作认识不到位

    司法统计工作是一项专业性很强的综合管理工作，需要付出很多的时间和精力。从当前司法统计工作开展的情况看，干警以及个别领导对司法统计工作的重要性或因不太熟悉而显得不够重视，更有部分人认为司法统计工作只是法院工作中微不足道的一部分，干不出业绩，因此往往忽视其重要性。他们看来，司法统计工作就是简单的数字加减法，不外乎找几个数字报个表格，轻轻松松，可有可无，早报晚报一个样，报孬报好一个样，由于思想上认识不到位，导致拖拉、遗忘上报数据，致使司法统计人员被动工作，延误全院报表上报上级法院，影响了全院整体工作。

    2、报表准确性有待提高

    统计报表是决策依据，因此对其准确性的要求应当是极高的。但是从目前司法统计工作情况看，多方面的因素制约了目前报表准确性。一是收案中的不确定因素。如当事人提出了回避申请，案件从一个业务庭而流转到另一个业务庭等情况。从司法统计的角度而言，庭室之间的统计沟通障碍将可能导致案件重复统计。二是手工填报现象仍然存在。手工填报报表既费时费力，对案件的归纳随意性也较大。在立案案由不准确，一些案件不知归纳为哪一个案由的情况下，随便选、任意填现象屡有发生，有的干脆填在“其他”栏，有的甚至发生错行、收案案由与结案案由不一致等情况。

     3、司法统计数据利用不到位

     当前，法院司法统计数据还没有彻底发挥应有的作用，数据“开发”没有到位，为领导决策提供依据不够，很多业务庭只是把司法统计作为一项工作来完成，忽略了司法统计工作的“预测”作用，统计数据基本处于“睡眠”状态。现阶段，一半以上的干警包括司法统计人员不会写、不愿写统计分析，虽然上级法院年年有要求，年年有指标，但多数统计分析质量不高，利用价值不大。以目前基层法院人员现状，要对司法统计进行更深、更高层次的研究、探讨，无论从时间、精力以及业务水平上都存在一定差距。

    4、缺乏激励机制

    在当前的考核机制中，只有对司法统计工作进行惩罚的措施，并没有对司法统计工作进行奖励的规定，导致了一些优秀的司法统计人员得不到任用，使他们在心理上产生了落差，这严重影响了司法统计人员的工作的积极性，进而造成了人人都不愿到司法统计岗位上工作的局面。司法统计工作不是简单的数据加减，而是一项精密、细致的工作，只有具备吃苦耐劳和默默无私奉献精神的人才能胜任，好高骛远、华而不实的人是无法从事这项工作的。因此应该给予司法统计人员相应的回报，对那些工作认真负责、任劳任怨的优秀司法统计人员除给予一定的物质或精神奖励外，还要在职级待遇上予以倾斜，让他们找到自身的价值。

     5、软件易遭受病毒攻击

    现在运行的《人民法院案件信息管理与司法统计》经过了多次软件升级，能较好地适应审判执行工作的需要，但在实践过程中，我们也发现该软件在使用中容易受到病毒攻击，并不是电脑上网时受到攻击，大家都知道，做司法统计的电脑是专用电脑，保密性很强，根本不允许上网。尽管如此，仍避免不了携带病毒的“U”盘交叉使用时带来的攻击，有的人认为，用专用杀毒软件对“U”盘进行杀毒，但病毒也是不断升级，尤其是顽固病毒，专用软件也无可奈何，有时只能杀掉一小部分，未完全清除的病毒仍然会攻击电脑，致使数据出错或丢失，统计人员除重新填写外，还要对电脑生成的报表数据重新进行一次手工核对，这无疑增加了统计工作的复杂程度。

    二、几点建议

    1、提高领导对司法统计工作的重视

    领导重视、人人关注是搞好法院统计工作的关健。建立健全司法统计工作制度，做到人人参与、责任明确、任务落实、措施得力，是搞好司法统计工作的重要保障。随着信息社会的发展，司法统计工作任务越来越繁重，要搞好司法统计，法院领导除应经常在有关会议上强调司法统计工作的重要性、及时性和准确性外，还应制定相应的管理约束制度，做到以制度管人、管事。为确保司法统计数据的真实、准确，在向上级法院上报数据时，相关院领导应当审核后签字确认，并加盖院印后方能上报，以此确保司法统计数据的权威性。另外，还应关心司法统计人员的工作和生活，帮助他们解决实际困难，增强他们从事司法统计工作的信心。

     2、配强司法统计人员

    为适应新形势下的司法统计工作，使统计队伍更趋于专业化，必须配备政治素质较高，责任心强，有一定的计算机和统计知识，懂审判业务的人员，并保持队伍的相对稳定性。

    3、要加强基层法院统计人员的业务学习与培训

    随着统计软件的不断升级，设计功能不断增多，对统计人员的专业知识要求也在不断提高。统计人员一方面要加强计算机知识的学习，提高计算机操作水平，熟悉计算机的结构、性能及软件的数据结构，做到能够熟练应用统计软件、安装软件、设置打印机和传输上报数据。其次要加强对司法统计人员的培训，采用走出去、请进来的办法，向中院和其他兄弟法院学习计算机统计工作，培训适应新时期统计工作需要的专门人才，不断提高统计工作效率。

     4、做到奖罚分明

     一是建立惩罚工作机制，对于司法统计数据报送不及时、不准确庭室的负责人及统计人员除通报批评、罚款外，还应取消年终评先资格，以此强化每个业务科室统计人员的责任感。二是对表现优秀的司法统计员除给予物质和精神上的奖励外，还要合理解决统计人员的职级待遇，做到对统计人员同对法院审判人员一样，一视同仁，该定职称的定职称，该提职的提职级，解决好统计人员的后顾之忧。